一、加强政策解读和回应关切

（一）深入解读重要政策措施

1.围绕2019年全市推动产业高质量发展、扩大市场需求、推动关键领域改革和高水平开放、促进城乡区域协调发展、扎实推进乡村振兴战略、提升绿色发展水平、发展壮大民营经济、抓好脱贫攻坚和民生建设等工作重点任务，全面公开、精准解读相关政策措施

（1）举办全市机构改革档案管理与处置工作会议对机构改革档案收集整理和移交培训班。

(2)举办全市推进农村集体产权制度改革试点工作动员暨业务培训会培训班。

（3）举办全市第二次全国污染源普查档案收集整理培训班。

（4）对各县（市、区）机构改革档案管理处置、农村集体产权制度改革档案工作、精准扶贫档案工作、集体林地林权档案查缺补漏、农村土地承包经营权确权登记颁证档案工作等进行调研、督查、指导

办公室、业务科、管理科、法规科，按职责分工负责

各科室负责人

及时公开，持续落实

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2.按照“谁起草、谁解读”的原则，切实做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署

以本单位名义制定印发的主动公开的各类正式文件应与印发同步公开。

办公室、业务科、管理科、法规科，按职责分工负责

各科室负责人

2019年12月底

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3.强化舆情回应意识，健全政务舆情收集、会商、研判、回应、督办、评价机制，落实政务舆情回应的主体责任

本单位负责回应的公众关注热点焦点难点问题或重大舆情的答复、处置情况。

办公室、业务科、管理科、法规科，按职责分工负责

单位新闻发言人

各相关科室负责人

2019年12月底

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4.各部门要主动与宣传、网信等相关部门联系沟通，完善重大政务舆情信息共享、协同联动、快速反应机制。统筹做好重大突发事件新闻发布于舆情与回应工作，增强回应的针对性，保持正确的舆论导向

按上级部门和本单位政务舆情回应机制落实

无

按要求办理

及时完成，持续落实

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5.统筹做好重大突发事件新闻发布舆情回应工作，增强回应的针对性，保持正确的舆论导向

按上级部门和本单位政务舆情回应机制落实

无

按要求办理

及时公开，持续落实

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（三）增强解读回应效果

10.各级人民政府或政府办公室、各级人民政府部门制发的规范性文件，不属于规范性文件，但涉及公民、法人和其他组织权利义务、切身利益及重大公共利益，社会关注度高，专业性强，需要广泛知晓、主动公开，标题包含“方案”“计划”“意见”“措施”“办法”“规则”“细则”“规划”“纲要”等字样的文件应与政策解读在文件形成20个工作日内同步公开

以本单位名义印发的政策性文件，应公开全部同步公开

办公室、业务科、管理科、法规科，按职责分工负责

各科室负责人

文件与政策解读在文件形成20个工作日内同步公开

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11.2019年内应至少开展1-2次运用专家解读、政策简明问答、网络问政、政策进社区等方式，采用图片图表、音频视频、卡通动漫等展现形式，多用客观数据、生动案例，进行立体式、多方位解读。对专业性较强的政策，要发挥专家学者作用，通过专稿、专栏和专家访谈等方式，提升解读的准确性、权威性、贴近性。对群众关切和社会热点，既要及时释放权威信息，又要实事求是地解决实际问题，赢得群众理解和支持

利用“6.9”国际档案日，到广场、学校、企业园区、社区、乡镇村开展档案法规、政策宣传活动，和群众面对面交流，宣传解读档案法规政策。举办档案业务规范讲座，解读档案业务知识。

       法规科

法规科

及时公开，持续落实

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15.进一步加强督查和审计发现问题及整改落实情况、问责情况公开，切实增强抓落实的执行力

按督查和审计部门要求落实

办公室、业务科、管理科、法规科，按职责分工负责

各科室负责人

及时公开，持续落实

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16.在重大行政决策执行过程中，要跟踪决策的实施情况，了解利益相关方和公众对决策实施的意见和建议，积极开展决策执行效果评估，及时调整完善，并将相关情况向社会公开

按要求落实

办公室、业务科、管理科、法规科，按职责分工负责

各科室负责人

及时公开，持续落实

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（三）推动行政执法信息公开

17.各级行政执法部门要根据机构改革后的新职能，严格落实执法公示制度，规范行政执法行为，利用统一的执法信息公示平台，集中向社会依法公开行政执法职责、执法依据、执法程序、监督途径、执法结果等信息，提高行政执法的社会满意度

建立健全行政执法制度，“双随机一公开”制度，公布权责清单审批程序和监管制度，接受社会监督。

      法规科

法规科负责人

及时公开，持续落实

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18.探索建立群众意见反馈互动机制和执法信息公示平台管理维护机制，强化行政执法社会监督

建立群众意见反馈互动机制和执法信息公示平台管理维护机制，强化行政执法社会监督

      法规科

法规科负责人

及时完成，持续落实

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（二）深化“放管服”改革信息公开

23.开展营商环境评价，及时发布优化营商环境政策措施及实施效果，认真做好权责清单动态调整管理，配合做好全国统一的市场准入负面清单动态调整，打造公平透明的营商环境

配合做好全国统一的市场准入负面清单动态调整，打造公平透明的营商环境

      法规科

法规科负责人

及时公开，持续落实

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25.加快建立健全以“双随机、一公开”监管为手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，将检查处置结果全部通过国家企业信用信息公示系统（广西）、“信用广西”网站公开

开展“双随机、一公开”档案行政执法检查

法规科

法规科负责人

及时公开，持续落实

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（三）深入推进财政信息公开

28.深入推进财政信息公开。完善全市预决算公开平台建设，及时公开批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况报告及报表，提高市县政府及其部门预决算信息公开质量，及时公开财税政策，按月公开全市一般公共预算收支完成情况。各级人民政府部门应当根据市财政部门要求，加快项目文本和绩效目标公开。按照国家要求，推进地方政府债务信息平台建设，定期公开各级政府债务限额、余额、债务率、偿债率以及经济财政状况、债券发行、存续期管理等信息

按要求完成部门预算、决算公开

         办公室

办公室负责人

及时公开，持续落实

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（四）强化社会公益领域信息公开

29.突出做好就业、教育、医疗、征地、养老、公共文化等领域的政策、解读、执行情况的信息公开工作。及时公开促进就业创业的政策措施、就业供求信息，做好面向高校毕业生、退役军人、下岗职工、农民工等重点群体的就业专项活动和高职院校考试招生信息、奖助学金政策的公开工作

通过档案数字化管理，提高档案查阅效率，及时做好涉及民生的档案信息的开放利用，热情为群众提供民生档案信息服务。

         管理科

管理科负责人

及时公开，持续落实

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（五）加大重点开放领域的信息公开

33.及时公开中国-东盟信息港建设总体规划中对中国-东盟信息港北斗导航、智慧城市、跨境电商、远程医疗、大数据等11个领域及各个项目建设情况。围绕珠江—西江经济带（广西）重大基础设施建设三年行动计划、重点产业实施方案、加快融入粤港澳大湾区建好广西东大门（梧州）三年行动计划工作公开相关的进度信息

       配合做好有关工作

各有关科室

有关科室负责人

及时公开，持续落实

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35.深化贸易投资领域改革、打造贸易投资便利、金融服务完善 、监管安全高效、辐射带动作用突出、引领进一步加快珠江—西江经济带建设开发合作，及时依法公开相关信息

     配合做好有关工作

各有关科室

有关科室负责人

及时公开，持续落实

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（六）推进为民办实事工程项目信息公开

36.按季度公开社保惠民、健康惠民、教育惠民、水利惠民、安民惠民、农补惠民、生态惠民、文化惠民、扶贫惠民、科技惠民等10大类项目、32个子项目中涉及的项目文本、实施计划、资金分配、完成情况、考核监督等基本信息

       配合做好有关工作

各有关科室

有关科室负责人

每个季度末公开

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四、推动平台渠道整合协同发展

（一）推进政府网站优质规范发展

39.严格落实网络意识形态责任制，把好政治关、政策关、文字关，提高政府网站内容建设和信息发布质量

加强单位网站管理，严格落实网络意识形态责任制。

各有关科室

有关科室负责人

及时公开，持续落实

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41.做好机构改革后政府网站新建、整合、改版、迁移等工作，推动政府网站的公开、办事、互动功能与政务新媒体平台深度融合，延伸发布内容。新组建的部门要在2019年底完成本部门的网站建设运营工作。抓紧完成政府网站域名集中清理和政务外网互联网区IPv6改造工作，推进全市100%政府门户网站完成IPv6应用升级改造

机构改革后，梧州市档案局网站已不作为政府网站管理，将按要求做好有关工作

办公室

办公室负责人

2019年底前

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（二）推进政务新媒体健康有序发展

42.理顺政务新媒体管理机制，建立健全相关工作制度，加强政务新媒体日常管理和常态化监管工作，形成凝聚共识、引导舆论、服务群众的新空间

         按要求落实

办公室

办公室负责人

及时完成，持续落实

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43.推动各类政务新媒体互通、整体发声、协同联动，打造政务新媒体矩阵体系。协助上级部门建设数字政务一体化APP，积极做好数字民生服务APP统一接入工作，协助建设全区统一的数字民生服务移动端应用平台。根据《广西壮族自治区政务新媒体管理办法》，结合实际制定我市政务新媒体管理实施细则，做好开设整合、内容保障、安全防护、监督管理等工作，推进集中监管、整体协同、响应迅速的政务新媒体矩阵体系建设，统筹推进政务新媒体与政府网站的协同联动、融合发展。

         按要求落实

办公室

办公室负责人

及时完成，持续落实

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（四）推动民生诉求大通道建设

46.依托数字政务一体化平台，按照“应合必合、应接必接”原则，整合市各职能部门热线，建成集热线电话、网站、微信、移动客户端等多媒体联动的市12345政府服务热线，推动形成“一号对外”政府服务总客服。根据《全区12345政务服务热线管理暂行办法》，制定我市12345政府服务热线管理实施细则，建立统一接收、按责转办、限时办结、统一督办、评价反馈工作机制。推动全市2019年年底前基本完成除紧急类和确需保留的热线外各类政务热线整合工作，实现与自治区12345政府服务热线对接，初步形成全市统一的综合问政、接受监督的政府服务平台

配合大数据局完成相关的档案数据的整合报送

法规科

法规科负责人

2019年底前

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（五）加快办事大厅线上线下融合发展

47.推进全市政务服务事项“简易办”改革，推动行政许可、行政给付、行政奖励、行政确认、行政裁决、其他权力、公共服务等依申请政务服务事项办理提质增效

对照南宁市档案部门，开展“对标先进、又好又快”活动，提升档案政务服务水平。

        各有关科室

有关科室负责人

及时完成，  持续落实

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48.各级人民政府部门要根据机构改革后职责调整情况，及时梳理编制并公开审批服务事项、办事指南、办事流程等。

编制并公开审批服务事项、办事指南、办事流程等。

        法规科

法规科负责人

及时完成，持续落实

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49.2019年底前整合各级人民政府部门分散的政务服务资源和网上服务入口，建设应用全区数字政务一体化平台，形成纵向五级贯通、横向全面联通的网上政务服务体系，实现政务服务事项“一个窗口”“一网通办”

档案政务事项进入自治区数字政务一体化平台，实现“一窗通办”、“一网通办”。

        法规科

法规科负责人

2019年底前，持续落实

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五、完善公开制度规范

（一）强化组织领导

50.各部门要进一步理顺和完善领导体制、工作机制，全面提高业务工作能力和水平，推进政务公开高质量发展。涉及机构改革的部门要及时更新或建立政务公开工作领导小组，明确政务公开工作机构，落实公开责任，夯实政务公开工作基础。各级政务公开领导小组要切实履行职责，及时听取政务公开工作汇报1次以上，研究解决重大问题。

进一步完善公开制度领导机制，工作机制，提高政务公开工作高质量发展。

       法规科

法规科负责人

及时完成，持续落实

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52.加强政务公开机构建设、专职人员配备和经费保障

指定落实政务公开承办机构和人员，定期开展档案法制宣传。

       法规科

法规科负责人

及时完成，持续落实

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（二）夯实政务公开基础

53.推动新制订的《中华人民共和国政府信息公开条例》纳入全市学法普法工作范围，组织开展形式多样的普法活动，为新条例的落实营造良好的氛围

利用“6.9”国际档案日，到广场、学校、企业园区、社区、乡镇村开展档案法规、政策宣传活动，和群众面对面交流，宣传解读档案法规政策。

       法规科

法规科负责人

2019年底前

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54.根据新条例要求，及时修订完善政务公开相关文件，确保有序衔接、平稳渡过。通过座谈会、培训会解读新条例，使政府工作人员准确理解掌握相关规定，增强公开意识和能力

举办政府信息公开条例培训班，对2019月4月5日公布新修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》进行了解读，利用6月9日国际档案日面向社会、群众进行了宣传。

       法规科

法规科负责人

及时完成，持续落实

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55.各相关部门要根据国家部委制定的相关重点领域政务公开标准指引，指导本系统及县级的政务公开，全面提升基层政务公开水平

按要求指导县（市、区）档案局的政务公开

       法规科

法规科负责人

2019年底前

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56.各行业主管部门要建立健全本行业本系统公共企事业单位信息公开相关制度，并加强指导监督

建立档案部门信息公开制度，及时更新主动公开基本目录，建立公开台帐。

       法规科

法规科负责人

2019年底前

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（三）加强相关基础工作

57.机构改革涉及的各级人民政府部门和新组建的政府部门及时依法公开本机关的“三定”方案等信息，制定、更新主动公开基本目录。建立行政规章和行政规范性文件公开台帐，确保公开的政府信息底数清晰，并做好与公文管理系统和合法性审核管理信息平台的街接

按机构改革后市档案馆新的“三定方案”制定、更新主动公开基本目录。

       法规科

法规科负责人

及时完成，持续落实

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58.按照本要点分工要求，制订本部门年度政务公开工作计划或分工方案，2019年8月30日前在本部门政府网站或者市政府网站公开。各项目标任务的落实情况纳入本部门政府信息公开年度报告。

制定并公开了本部门2019年度政务公开工作计划。

       法规科

法规科负责人

2019年8月30日前公开政务公开工作计划

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