2006年8月，梧州市保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室将整理完毕的 91盒 1855 份归档文件、451张共9册的照片档案全部移交进梧州市档案馆保存，为保持共产党员先进性教育活动深入、持续开展留下了宝贵的档案资料。

开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是今后一个时期加强党的建设的一项重要任务。活动中形成的大量的文件材料，是我党加强思想、组织、作风和制度建设的真实记录，是党和国家宝贵的精神财富，对于今后工作查考、历史研究、经验借鉴具有十分重要的价值。确保活动中形成的文件材料的齐全完整是各相关单位义不容辞的责任，各级档案行政管理部门、先进性教育活动工作机构和各参教单位必须以高度的政治责任感，本着对党、对人民、对历史高度负责的态度，切实做好先进性教育活动档案归档管理工作。笔者认为，在进行先进性教育活动档案管理工作中应注意以下几方面的问题。

　　一、加强领导，及早部署，确保档案工作与先进性教育活动的实施同步开展

先进性教育活动档案管理工作必须从源头抓起，在开展教育活动之始，就应对其档案管理工作进行及早安排部署。首先，要把先进性教育活动档案管理工作纳入本单位工作职责范围，纳入机关档案规范化建设的范畴，与先进性教育活动一并研究，同步开展，使整个档案管理工作能够规范有序地进行。其次，要指定政治过硬、熟悉档案业务的同志负责教育活动档案管理工作，明确任务，明确责任，从人员上保证档案管理工作的开展。第三，建立健全档案的收集制度、整理制度、保管制度、借阅利用制度、保密制度等管理制度，使整个档案管理工作具有良好的制度保障。第四，明确业务规范，根据本单位工作实际，制定完善本单位文件材料归档范围、分类方案、档案保管期限表等基础的业务规范标准，保证档案管理的规范化、标准化。第五，购置专用档案橱具，配备电脑、复印机等设备，在资金设备上保证档案管理工作的顺利开展。通过这些方面的安排部署，使整个教育活动档案管理工作纳入规范化轨道，保证档案管理工作与先进性教育活动的实施同步开展。

我市在这方面取得了比较好的成效。全市保持共产党先进性活动启动时，梧州市委在成立党员先进性教育活动办公室的同时也设立了专门的档案管理机构，指定专人负责档案管理，落实相关责任。2005年初，市保持党员先进性教育活动领导小组办公室和市档案局联合下发了有关加强保持共产党员先进性教育活动档案管理的文件，切实履行对档案工作的监督、检查和指导职能。从工作布置之初，就对档案工作提出严格要求，配备了专门的传阅文件夹、档案盒，对于教育活动中形成的电子文档、纸质文档实行专人、专用计算机管理，使档案工作与先进性教育活动同步进行。在对各级党组织党员先进性教育活动的检查、指导工作中，重点检查档案的积累是否得到重视，档案收集是否齐全完整，档案提供利用是否及时有效，促使档案工作随着党员先进性教育活动的深入开展，得到全面加强。

　　二、规范文件整理，严格归档程序，提高先进性教育活动档案质量

　　先进性教育活动档案的整理要严格按照档案业务要求，按照档案整理规范进行。在档案整理过程中，各县（市、区）、各级级党委先进性教育活动领导小组办公室的档案应设立单独全宗进行整理，按各批次活动或按年度进行整理归档，并组织有关人员验收合格后，才正式将整理好的全部档案向当地国家综合档案馆或档案室移交。各参教单位在活动中形成的档案，原则上适合作为单独档案类别进行整理，一些与其他类别交叉、密不可分的视具体情况灵活处理，并在备考表、分类说明、整理说明中注明，也可归入各单位文书档案，作为文书档案的一个类别进行整理，但在本年度的档案整理说明中应予以特别说明。在文件材料的整理方式上，一般要求按照《归档文件整理规则》进行整理，在对纸质档案整理工作做出统一要求的同时，还要求教育活动中形成的照片要按照《照片档案管理规范》进行整理，录音带、录像带及电子介质文件材料要按照《磁性载体档案管理与保护规范》、《电子文件归档与管理规范》进行整理。有条件的单位还可安装档案管理软件，做到档案的整理与微机著录同步进行。在档案的移交归档过程中，完善了交接手续，在明确责任的同时，提高有关人员的责任心、积极性，保证先进性教育活动文件材料归档工作的顺利开展。市先进性教育活动办公室在履行此项工作中，做到高标准、严要求。2006年6月，当历时一年半的先进性教育教育活动进入总结阶段时，又会同市档案局一起，组织三个专门档案质量检查组，对全市18个党委在先进性教育活动期间形成的文件、资料归档情况进行了检查，加强了归档与整理的指导力度，做到严把收集关。同时，市先进性教育活动办公室还组织人员突击整理市本级形成的文件、资料及音像制品、照片等。根据归档文件整理规则制定了详细的分类方案，全部文件材料按照保管期限—年度，结合批次进行分类整理，使用档案管理软件著录文件条目，保证了保持共产党员先进性教育活动中形成的档案完整齐全、科学规范地移交进市档案馆。

　　三、立足档案资源，广泛提供利用，促进先进性教育活动继续深入地开展

　　档案工作的最终目的是提供利用。在做好先进性教育活动文件材料的收集整理归档工作的同时，要积极做好档案的开发利用工作，不但要做好日常的借阅利用，还应及时了解利用者需求，采取分发目录、电话调卷、电子索引等多种形式主动提供档案信息服务。还可根据汇总的有关资料，编制重大活动、重大会议文件汇编、理论文章汇编、基础数字汇编等专题档案汇编、出版先进性教育活动成果图片画册等。有条件的单位，尤其是各级综合档案馆要大力开展深层次的先进性教育活动档案编研工作，从而更好地为本地区、本单位开展党建工作提供优质服务，让先进性教育活动留存的珍贵档案资源发挥更好的作用。(卢秀容)

2006年6月上旬，市档案局与市先进性教育活动办公室工作人员到市直机关工委、市劳动和社会保障局、市粮食局等18个党委检查先进性教育文件归档情况。