2019年,梧州市档案局政府信息公开工作在市委、市政府的领导下,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,紧紧围绕档案中心工作,提升政务信息公开工作水平。经全局职工齐心协力,取得了一定成效。现将我局2019年政府信息公开工作报告如下:
一、政府信息公开工作情况
(一)机构及人员设置情况。我局成立了以局长宁波为组长的档案局政府信息公开工作领导小组,下设办公室,配备2名工作人员,负责档案及政府信息公开的日常工作。
(二)政府信息主动公开工作情况。及时发布和更新信息,公开目录和指南。2019年,我局累计以各种方式向社会主动公开政府信息118条,其中,法规文件1条,信息 117 条。
(三)依申请公开政府信息情况。对依申请公开政府信息,能够及时接收,认真办理、按时办结。
(四)公开办事程序。我局制定了相关的行政
许可审批办理程序、指南,印刷成小册子,放置在档案信息网站供市民群众下载利用,方便群众。
二、政务公开工作开展情况
(一)围绕建设法治政府全面推进政务公开
把公开透明作为全面推进政务公开工作的基本要求,坚持以公开为常态、不公开为例外,局议定事项、制定的业务规范,除依法需要保密的外及时公开,以公开促进依法行政和政策落地见效,充分保障人民群众的知情权。编印了《梧州市档案局(馆)服务指引》,分放在服务窗口显眼位置,方便市民群众。“服务指引”逐项逐条列出档案行政认可、非行政许可(含确认、登记、备案等)业务受理服务指南,对每一个审批项目及其设定的法律依据、所需申报材料、审批时限等情况以表格形式分列出来,使服务对象能够一目了然,明白无误,并将服务时间、地点、联系和监督电话、服务承诺一一列出,接收社会监督。
围绕重点领域加大主动公开力度。及时更新本单位政务信息公开基本目录,把重点领域信息公开纳入主动公开基本目录,持续加以推进;抓好档案部门财政预决算、重大项目、政府采购信息公开。落实中央关于社会公益事业建设政府信息公开的有关部署,做好档案收集、管理、利用等方面的信息公开。
围绕重要工作加强政策解读。牢牢把握推动高质量发展的根本要求,聚焦深入推进中央重大部署和档案领域重要部署,解读好相关政策措施、执行情况和工作成效,赢得人民群众的理解和支持。加强制度建设,落实信息发布的主体责任,主要负责同志切实履行重大政策“第一解读人”职责,局主要领导走进市政府门户网站“在线访谈”栏目,与社会公众交流互动,解答网民朋友提出的问题,向公众介绍档案、档案工作知识,解读档案法律法规、重点任务、后续工作考虑等,及时准确传递权威信息和政策意图,主动引导舆论,为推动政策落实营造良好环境。
(四)推进网上办事服务公开,做好“一事通办”改革。不断创新服务方式,为人民群众增便利。及时公开“互联网+政务服务”有关政策的落实情况及阶段性成果。公开网上办事大厅服务事项清单,推动更多事项在网上办理,实现办事材料目录化、标准化,让群众办事更明白、更便捷。加快档案部门政务服务平台与政府政务服务平台对接,推动政务服务“一网通办”。建立完善网民留言、咨询的受理、转办和反馈机制,及时处理答复,为群众提供更好服务。
(五)强化清单服务,优化审批流程。清理并公开办事需要提供的各类证照、证明材料,没有法律法规依据的一律取消。进一步规范和完善办事指南,办事指南之外不增加其他要求。实行网上办事大厅与实体政务大厅办事服务信息同源管理,确保线上线下办事服务信息内容准确一致,方便群众办事。我局还根据市政府关于政务服务行政许可审批提速的要求,统一审批标准,规范审批流程,压缩审批时限,做到提速达标到位,提高审批效率和工作效率,努力为市民群众创造一个良好的办事环境。
(六)规范部门权力清单和责任清单。严格执行“法定职责必须为、法无授权不可为”,按照行使职权所要承担的责任,落实责任主体,严格责任追究,防止权力行使中的越位、缺位、错位行为,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。厘清、制定权力清单和责任清单,主要内容包括行使主体、责任主体、职权名称、设定依据、责任事项、追责情形、追责依据、监督方式以及救济途径等。进一步规范部门权力运行。以部门权力清单和责任清单公布运行为重要抓手,进一步完善决策科学、执行坚决、流程优化、监督有力的权力运行机制。建立有效监督机制,确保权力清单和责任清单制度落地见效。及时将权力清单和责任清单中的行政职权纳入网上政务服务平台运行,通过政府门户网站和梧州档案信息网站向社会公布,接受社会监督。在档案网站的醒目位置上设置了工作动态、通知公告 、政务公开等栏目;信息公开栏下设信息公开、办事指南、机构设置、领导简介等栏目;还有政策法规、党务工作等栏目,凡属于应当主动公开的已按照政府信息模式和规定的程序纳入政府信息公开目录并在网站上公布。
(七)建立完善“一事通办”审批服务标准规范,深入推进“放管服”改革。坚持以人民为中心的发展思想,深入推进“一事通办”、“最多跑一次”、“一次不用跑”利企便民改革,切实解决群众办事堵点难点问题,为企业和群众提供更有质量、更为高效的政务服务,建设人民满意的服务型政府。
(八)加强档案提供利用服务窗口建设。档案提供利用服务是档案部门联系群众、服务民生的桥梁和窗口。近年来,市档案局高度重视档案提供利用服务工作,加强档案提供利用服务窗口建设,加强窗口服务人员的教育培训,制定了档案提供利用服务窗口工作职责,落实档案服务首问责任制、限时办结制、责任追究制,不断提高窗口服务人员的服务能力和服务水平。不断简化利用手续和优化服务流程,市民群众只要凭个人身份证便可查阅档案馆已开放的档案。进一步完善档案信息查阅服务平台的功能,在利用服务大厅内配置了专用电脑,查阅者除了可向档案服务人员查询、调阅档案资料外,市民群众还可以利用专用电脑自己亲自检索查阅已开放的档案和政府公开信息。服务更周到、更方便、更快捷。
三、存在的主要问题及改进情况
我局政府信息公开工作还有待加强,今后在信息公开工作中,我们将从公开透明和充分保障群众知情权的目的出发,把握好信息公开和保护隐私两者的平衡,把应公开的公开出来,把应保护的保护好,积极稳妥地做好信息发布、政策解读和办事服务工作,进一步增强公开实效,提升服务水平。
梧州市档案局
2020年1月15日